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Clôturée sur une note d’engagement et d’espoir, la deuxième édition de la Semaine congolaise de l’énergie s’est tenue du 24 au 26 juin 2025 à Kinshasa, dans la salle La Perle de Sainte-Anne (Gombe). L’événement, organisé sous la direction du Dr. Sandrine Mubenga Ngalula, Directeur Général de l’Autorité de Régulation du secteur de l’Électricité (ARE), avait pour objectif de renforcer la dynamique collective autour des enjeux critiques du secteur de l’électricité en République Démocratique du Congo.
Une édition marquée par un dialogue franc entre l’ARE et les parties prenantes
Durant trois jours d’échanges directs entre le leadership de l’ARE, les opérateurs économiques, les institutions partenaires et les acteurs du secteur, plusieurs difficultés structurelles ont été recensées notamment :

• L’insuffisance de l’offre énergétique face à une demande croissante;
• Les obstacles fiscaux et douaniers;
• L’absence de mécanismes incitatifs pour les investisseurs;
• La lenteur administrative dans l’application des exonérations.

Dans son discours de clôture, Son Excellence M. le Vice-Premier Ministre, Ministre du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, M. Guylain Nyembo Mbwizya, représentant le Ministre des Ressources Hydrauliques et Électricité en mission, a salué l’initiative de l’ARE et a réaffirmé l’engagement du Gouvernement à relever les défis identifiés.
L’ARE s’engage à un plaidoyer actif auprès des autorités compétentes
Prenant la parole devant l’ensemble des participants, le DG de l’ARE, Dr. Sandrine Mubenga, a souligné l’importance de cette plateforme d’échange :
« Grâce à ces trois jours de concertation, la majorité de vos préoccupations ont été captées. Celles relevant du mandat de l’ARE seront traitées sans délai, tandis qu’un plaidoyer actif sera mené auprès des institutions concernées pour les autres. »
Elle a particulièrement mis l’accent sur les griefs récurrents liés à une fiscalité jugée non incitative :
« Il est difficile de bâtir un secteur énergétique attractif si la fiscalité applicable reste celle du droit commun. Les difficultés d’accès aux exonérations fiscales et douanières doivent être abordées avec sérieux. »

Témoignages édifiants des opérateurs du secteur
Au dernier jour des travaux, le Professeur Jean-Pierre Nzuru, Directeur Technique d’Ivanhoe Mines Energy, a exposé les contraintes logistiques et douanières rencontrées dans le cadre du partenariat entre sa société et la SNEL pour la réhabilitation de la centrale de Muadingusha et du groupe G25 d’Inga.
« Bien que la SNEL ait obtenu une exonération pour les équipements importés, la DGDA n’en a pas tenu compte, nous obligeant à débourser plus de 20 millions USD en frais de douane. »
Il a exhorté l’ARE à relayer ces préoccupations auprès des autorités compétentes, en soulignant le préjudice subi tant par Ivanhoe que par la SNEL.

Initiatives collectives et cadre de concertation renforcé
Le Dr. Sandrine Mubenga s’est félicitée des initiatives déjà prises par certains opérateurs pour faire face aux défis du secteur. Elle a annoncé que l’ARE a d’ores et déjà instauré, en collaboration avec la FEC et plusieurs acteurs miniers, un cadre permanent de concertation, dont les premières réunions se sont tenues à Kolwezi.
« Une nouvelle rencontre sera organisée sous peu afin d’adopter un corpus de fonctionnement clair et participatif pour ce cadre, afin d’en faire un véritable levier de la transformation sectorielle. »
Reconnaissances et encouragements des partenaires
De nombreuses institutions et partenaires ont salué la tenue de cette deuxième édition :
 Son Excellence M. le Vice Premier Ministre, Ministre du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement Guylain Nyembo a appelé à faire de cette Semaine une tradition porteuse de réformes concrètes.
 Le Conseiller de Madame le Gouverneur du Lualaba, M. Victor Tshifutshi Kashala, a qualifié la plateforme de « lieu stratégique pour la construction d’une vision partagée de l’accès équitable à l’électricité ».
 La Banque Africaine de Développement (BAD), à travers M. Ibrahima Konate, a réaffirmé son partenariat dynamique avec l’ARE, saluant le professionnalisme de l’organisation.
 M. Didier Basangha, Directeur Général d’Afrika German Consult (AGC), a présenté le rôle crucial des experts indépendants dans le processus de mise en conformité technique, préalable à la délivrance du certificat de conformité par l’ARE.
Une dynamique collective à consolider
En conclusion, Madame le Directeur Général de l’ARE a exprimé sa gratitude :
« Nous avons été honorés par votre reconnaissance. Cela nous motive à redoubler d’efforts et à rester à la hauteur de vos attentes. »
Cette Semaine congolaise de l’énergie 2025 s’est donc achevée sur une promesse claire : poursuivre l’action, renforcer les partenariats et créer un environnement plus favorable pour un accès équitable, fiable et durable à l’électricité en RDC.

Séances « One on One » : un format privilégié d’écoute et de dialogue ciblé

En marge des panels thématiques, l’ARE a également organisé des séances d’échanges « one on one » avec les opérateurs et partenaires techniques et financiers. Ce format bilatéral a permis à chaque entité de :

• Présenter sa structure et ses domaines d’intervention,
• Partager ses success stories ainsi que les principales difficultés rencontrées,
• Exprimer ses attentes vis-à-vis de l’ARE et des partenaires techniques et financiers,
• Exposer ses projets stratégiques à l’horizon 2030.

Ces échanges confidentiels et constructifs ont renforcé la compréhension mutuelle et permis d’identifier des pistes concrètes de collaboration pour accélérer les projets structurants dans le secteur de l’électricité en RDC.

Des stands thématiques pour répondre aux préoccupations des acteurs

Tout au long de l’événement, l’ARE a également mis en place plusieurs stands dédiés (juridique, administratif et fiscal, ainsi que technique) pour offrir un espace d’écoute et de conseil aux participants. Ces stands ont permis aux opérateurs, aux porteurs de projets et aux partenaires d’obtenir des réponses précises à leurs préoccupations et de mieux comprendre les procédures et outils mis en place par l’ARE.

Remerciements aux sponsors

L’ARE exprime sa profonde gratitude à tous les sponsors qui ont activement contribué au succès de la Semaine congolaise de l’énergie 2025. « En particulier, nous remercions le Ministère de Transports, Voies de communication, Énergie, Industrie, Hydrocarbures et Tourisme de la province du Lualaba, sponsor Gold de l’événement, ainsi que Vostro Power, Kibali Gold Mine, le Groupe Erg Africa, la Trust Merchant Bank (TMB), la Bracongo, Sodassur, Kipay, Engineering Electrical Consulting (EEC), le Fonds pour la Promotion de l’Industrie (FPI), Copperbelt Energy Corporation (CEC) et SOCODICE. Leur appui financier, logistique et technique a permis d’offrir un cadre d’échange de qualité et de renforcer l’impact de cette initiative en faveur d’un secteur énergétique inclusif et performant. »

COMMUNICATION/ARE

The Electricity Regulatory Authority (ARE) had a working session on Tuesday, 15 July 2025, with Ms. Kandi Magendo, Public Sector Specialist, and Mr. Lars Johannes, Economist, both members of the World Bank’s Independent Evaluation Group, on an assessment mission in Kinshasa.

This work session aimed at assessing World Bank’s overall performance in the Democratic Republic of Congo (DRC) from 2013 to 2024. The meeting addressed the quality of the technical assistance provided by the World Bank team to the electricity sector, with a focus on ways to improve the collaboration and develop strategies in projects implementation. ARE also shared its views on the challenges encountered in carrying out several electricity sector projects, such as the current mini-grid initiatives funded by the World Bank, many of which experiencing significant delays in their implementation due to various reasons.

“We leave satisfied with the rich and constructive discussions held with the ARE teams,” Ms. Magendo emphasized at the end of the meeting.

L’Autorité de Régulation du secteur de l’Électricité (ARE) a accueilli ce mardi 15 juillet 2025 Madame Kandi Magendo, Spécialiste du Secteur Public, et Monsieur Lars Johannes, Économiste, tous deux membres évaluateurs du Groupe d’Évaluation Indépendant de la Banque Mondiale en mission à Kinshasa. Cette rencontre s’inscrivait dans le cadre de l’évaluation des performances des activités de la Banque Mondiale en République Démocratique du Congo, pour la période 2013-2024.

Les échanges ont porté sur la qualité de l’assistance technique apportée par les équipes locales de la Banque mondiale au secteur de l’électricité, avec une emphase spécifique sur les axes d’amélioration en matière de collaboration et de stratégie d’approche des projets. Les discussions ont également porté sur les impressions de l’ARE concernant les difficultés d’exécution des différents projets spécifiques du secteur de l’électricité, tels que les projets de mini-réseaux financés par la Banque mondiale, dont la plupart accusent une certaine lenteur dans leur mise en œuvre.

« Nous repartons satisfaits des échanges riches et constructifs tenus avec les équipes de l’ARE », a souligné Madame Magendo à l’issue de la rencontre.

Le 8 juillet 2025, le brevet d’invention du Docteur Sandrine Mubenga Ngalula a été publié officiellement par l’United States Patent and Trademark Office (USPTO), NDLR : Office des brevets et des marques des États-Unis.

Pour avoir inventé une technologie dans le domaine des batteries, ce qui arrive rarement, cette agence fédérale chargée d’accorder des brevets pour les inventions et d’enregistrer les marques, porte officiellement à la connaissance de l’opinion internationale cette avancée majeure liée à la transition énergétique.

L’invention que j’ai faite, précise la savante Sandrine Mubenga Ngalula, est une machine qui permet de mesurer le transfert de charge entre les cellules des batteries à ion lithium. « Les batteries à ion lithium sont les batteries de l’avenir, des batteries qui ont la plus grande densité énergétique, c’est-à-dire qu’un petit volume de batterie peut stocker beaucoup d’énergie. Et donc, dans le domaine militaire, dans le domaine de l’énergie, ce sont les batteries à ion lithium auxquelles on fait recours », explique-t-elle.

La palliation d’un défaut
L’invention du Dr. Sandrine Mubenga vient résoudre un défaut qui jusque-là constituait un bémol pour les batteries à ion lithium, pourtant réputées pour leur grande capacité de stockage. « De la même manière que ces batteries à ion lithium peuvent stocker une grande quantité d’énergie, elles ont aussi un défaut : elles peuvent facilement s’enflammer. L’électrolyte qui est à l’intérieur, le liquide qui permet cette réaction chimique pour stocker de l’énergie, est assez volatil, ce qui fait qu’il peut facilement s’enflammer », explique-t-elle.

« Le système que j’ai créé, le Efficiency Measuring Apparatus (appareil mesurant l’efficacité), fait-elle savoir, permet de créer facilement des systèmes de gestion des batteries pour éviter qu’elles s’enflamment et pour augmenter leur longévité. »

Une avancée qui profite à la RDC
L’invention du Dr. Sandrine Mubenga Ngalula est bénéfique à la RDC, pays qui dispose d’un établissement public spécifique dénommé « Conseil Congolais de la Batterie (CCB) » et qui regorge de substances minérales stratégiques, dont le cobalt. Le CCB travaille en collaboration avec l’Autorité de Régulation du secteur de l’Électricité (ARE), instance de réglementation du secteur de l’électricité que dirige Dr. Mubenga.

« Étant fille de la RDC, notre pays regorge de richesses minières, de gisements miniers et, pour la fabrication de toutes les technologies de la transition énergétique, la majorité des minerais se retrouve en RDC. Vous savez qu’on a plus de 60 % des réserves mondiales de cobalt, qui entre dans la fabrication des batteries à ion lithium. On a aussi des gisements de lithium et beaucoup d’autres gisements qui sont nécessaires », a-t-elle affirmé. Donc, conclut-elle, « je pense que cette technologie que j’ai créée, qui aide à la fabrication des batteries, sera une avancée positive pour la RDC ».

Une inventrice de renom
En 2018, l’ingénieure Docteur Sandrine Mubenga Ngalula avait inventé la technologie Bi-Level Equalizer, un égaliseur de batteries à lithium-ion, utilisées dans les voitures électriques et hybrides.

Toujours par le passé, elle avait inventé une voiture électrique hybride fonctionnant avec une pile à combustible à hydrogène.

Professeure en génie électrique à l’Université de Toledo (USA), mais aussi à l’Université de Kinshasa et membre du Conseil d’administration de l’Université Loyola du Congo, elle est spécialiste en énergie renouvelable et en systèmes photovoltaïques.

Communication/ARE

As part of the regional electricity interconnection project between the Democratic Republic of Congo, Angola, and the Republic of Congo, the Electricity Regulatory Authority (ARE), led by its CEO, Dr. Sandrine Mubenga Ngalula, met on June 23, 2025, with a joint delegation of experts from Cowater International, the Central African Power Pool (PEAC), and a representative of SNEL SA.

Held at the ARE headquarters in Gombe, Kinshasa, this meeting provided a fruitful platform for technical and institutional discussions around the project’s main components and the expectations toward the Congolese Regulator.
“We came to ARE today to present the project and gather key information necessary for the implementation of this major initiative involving three countries: Angola, the Democratic Republic of Congo, and Congo-Brazzaville,” said François Amougou, Environmental Expert at PEAC.

The primary objective of the meeting was to present the progress made on the feasibility study for a 400 kV electricity transmission line aimed at connecting the power grids of the countries. The large-scale project includes two main corridors: Corridor 1 linking Pointe-Noire (Congo) – Cabinda (Angola) – Inga (DRC), and Corridor 2 linking Pointe-Noire (Congo) – Maluku (Congo) – Kinshasa (DRC).

The Project Team Leader, Mr. Léonce Fosso, accompanied by several sectoral experts, presented the timeline for key deliverables already underway. According to the timeline, following the kick-off meeting in January 2025, where the initial report was validated, a validation workshop for the data collection report will be held on July 10, 2025. The next steps include submission of the feasibility report in August 2025, followed by the delivery of the Preliminary Design Report (PDR) in October.

Mr. Léonce Fosso also confirmed that geotechnical teams will soon be deployed to conduct foundation studies for the towers—an essential step in the technical design of the infrastructure. The delegation also requested access to the electricity tariff structure applied in DRC, as well as the regulatory texts currently in force.

In response, Dr. Sandrine Mubenga Ngalula, CEO of ARE, explained that all official documents are freely accessible via the ARE website (https://are.gouv.cd). A live demonstration allowed visitors to navigate the platform and access laws, decrees, tariff orders, and other regulatory tools.

Recognizing the strategic importance of this regional initiative, Dr. Sandrine Mubenga proposed a more in-depth technical meeting in the coming weeks to further analyze the tariff and regulatory aspects.

She also took the opportunity to share her recent experience at an international conference in Cape Town, South Africa, which brought together ministers of energy, directors general of electricity sectors, 25 African regulators, and international technical and financial partners. According to Dr. Sandrine Mubenga, this momentum highlights the importance of interregional cooperation in accelerating major infrastructure projects.

A delegation seeking the expertise of ARE

The meeting concluded in a spirit of cooperation, underscoring a shared commitment to sustainable and regulated regional energy integration.
“Our impressions are very positive after the meeting with the CEO of ARE and her team. We received a lot of information, we were warmly welcomed, and we hope that this collaboration will continue in the same spirit of openness and cordiality,” concluded Mr. Amougou.

During the discussions, ARE was represented by its CEO, Dr.Sandrine Mubenga, the Deputy CEO Me Marco Kuyu, Technical Director Mr. Daddy Mbombo, Operators’ Focal Point Mr. Gilbert Kajabika, and other technical experts. The Cowater team was led by Mr. Léonce Fosso (Project Leader), while Mr. François Amougou represented PEAC and Mrs. Leya Numbi, Head of Socio-Environmental Services, represented SNEL SA.

COMMUNICATION / ARE