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Goma : Les opérateurs du secteur de l’électricité adhère à la Décision prise par l’ARE de mettre sur pied un Comité de Pilotage chargé de l’implémentation des nouveaux périmètres de distribution  

Après avoir tranché définitivement les conflits de distribution de l’électricité entre les opérateurs œuvrant dans la Ville de Goma à savoir SNEL SA, SOCODEE SA, VIRUNGA ENERGIES SAU, et NURU SASU, une délégation de l’Autorité de Régulation du secteur de l’Electricité (ARE),  dépêchée par son Directeur Général, Madame le Professeur  Sandrine MUBENGA NGALULA, a effectué une mission officielle au cours de la période du 17 au 21 novembre 2024 en vue notamment de l’exécution de la Décision n°2024-002-CCARE rendue par l’ARE en date du 13 août 2024.  

« Notre présence à Goma, a expliqué le Directeur des Représentations Provinciales de l’ARE, Pascal TSHIMBALANGA MUYEMBE, fait suite à plusieurs missions qui ont été effectuées par le passé, précisant que l’ARE avait hérité d’un conflit de périmètres avant même son installation en 2020. Dans ce cadre, il était question de faire application du principe de l’exclusivité des périmètres de distribution de l’électricité consacré par la Loi n°14/011 du 17 juin 2014 relative au secteur de l’électricité afin d’éradiquer le désordre observé dans la Ville de Goma depuis pratiquement une décennie».

Lui emboitant les pas, le Sous-Directeur chargé des Affaires Economiques et la Tarification, précise que leur mission a deux volets, à savoir les préparatifs de la mise sur pied du Comité de Pilotage chargé du suivi de l’exécution de la Décision rendue par l’ARE d’une part et, de l’autre, le volet économique qui est d’évaluer les activités des opérateurs ainsi que le niveau de satisfaction des consommateurs.

Il sera également examiné la question du plan de distribution de l’électricité dans la Ville de Goma,  ce avant de rappeler qu’il existe au sein de l’ARE une cellule des consommateurs dédié à traiter les conflits qui opposent ces derniers avec leurs fournisseurs du courant électrique.

Sur place, avant de tenir une réunion avec les différents opérateurs du secteur de l’électricité pour parler de l’épineuse question des périmètres, la délégation de l’ARE a fait la ronde de leurs installations. Ils ont rencontré tour à tour les responsables de NURU SASU, de la SNEL SA, de la SOCODEE SA et des VIRUNGA ENERGIES SAU.

S’agissant de la mise en place de la plateforme chargée de liquider les conflits des périmètres, Me Pascal TSHIMBALANGA a affirmé : « Il s’agissait d’une réunion de clôture des activités préparatoires à la mise sur pied du Comité de pilotage. Il était question d’échanger avec les opérateurs et toutes les autres parties prenantes inter-étatiques sur le format, la structure, les organes et les modalités de fonctionnement de ce cadre permanent de concertation ».

Plusieurs compromis ont été trouvés. « Les opérateurs présents ont été satisfaits, ont approuvé cette démarche et y ont adhéré. Couchées dans un Procès-verbal, les résolutions de cette rencontre ont été présentées à Monsieur le Gouverneur de la Province du Nord-Kivu et Autorité compétente du secteur de l’électricité au niveau de cette province avant de passer   à l’étape de leur exécution », a affirmé le Directeur Pascal TSHIMBALANGA.

En revanche, les opérateurs ont fait part à leurs hôtes de leurs préoccupations.  Nous avons exprimé au régulateur, a dit l’un des opérateurs, nos attentes de voir ce Comité de Pilotage servir de cadre où les questions qui restent en souffrance vont aboutir dans un esprit de sérénité nécessaire à leurs investissements, pour que les consommateurs aient accès au service d’électricité de qualité tel que voulu par la loi.

« Nous estimons que le comité va travailler de manière adéquate et objective pour que nous puissions aboutir à des résultats qui vont nous amener à une harmonisation sur des questions des périmètres qui ne cessent de créer des guéguerres entre certains opérateurs parce que les uns ont des contrats de concession qualifiés d’exclusif,  et d’autres non  …. Si on peut rencontrer la SOCODEE dans ses préoccupations », a réagi Jean-Marie BUKONDO, Avocat représentant la société SOCODEE.

Me Pascal TSHIMBALANGA et son équipe ont également visité les différents opérateurs en vue de s’enquérir des leurs activités et cette initiative a réjoui plus d’un. « Il faut dire que nous sommes très flattés et très satisfaits de cette visite du régulateur du fait que la mission qui a fait l’objet de nos échanges aujourd’hui portent sur la décision prise par le régulateur pour clarifier les périmètres des concessions de distribution de chaque opérateur, à laquelle décision NURU a adhéré parfaitement », a déclaré un responsable de NURU.

Reconnaissants, les opérateurs n’ont pas caché leur admiration face au travail qu’abat l’ARE. « Nous avons été bénéficiaire d’un accompagnement exceptionnel du régulateur dans le cadre de la certification de conformité de notre centrale de 1,3 mégawatts à Goma-Ndosho est cela est parti de la sélection de l’expert indépendant jusqu’à l’exécution de sa mission sur le terrain et nous avons reçu notre certificat de conformité qui vient encore nous réconforter » a déclaré le responsable de la Société NURU.

Les consommateurs pas oubliés

Au-delà des questions liées aux périmètres, la délégation de l’ARE s’est aussi penchée sur les questions relatives aux consommateurs. Nous estimons, a fait remarquer Me Pascal TSHIMBALANGA, qu’il faille rassurer tous les consommateurs du Nord-Kivu en général et de Goma en particulier. « Le combat mené par Son Excellence, Monsieur le Président de la République et Chef de l’Etat, Félix TSHISEKEDI TSHILOMBO, pour desservir chaque consommateur en énergie électrique de manière continue trouve des réponses adéquates avec ce que fait l’ARE via le management de son Directeur Général , Docteur Sandrine MUBENGA ».

COMMUNICATION/ARE

Directeur Général de l’Autorité de Régulation du secteur de l’Electricité (ARE), Docteur Sandrine MUBENGA NGALULA a eu une journée de travail chargée ce 23 décembre 2024. En bon manager elle a traité moult dossiers, faisant le point avec ses collaborateurs, parmi lesquels le DGA Marco KUYU, sur le travail abattu tout au long de 2024 et les objectifs à atteindre dans la nouvelle année.  

Sans transition, Madame le DG de l’ARE a accordé une audience à la délégation de la Compagnie Minière de Luisha, basée dans le Lualaba, à laquelle un statut de « client éligible » a été accordé.   « Il y a quelques minutes nous avons reçu le Président du Conseil d’administration de la Compagnie Minière de Luisha, qui est connu comme « COMILU » et Monsieur Li est venu ici avec son équipe afin de recevoir l’avis conforme sur le statut de client éligible que l’ARE leur a conféré », a-t-elle indiqué.  

Le statut éligible étant une qualité reconnue par l’Arrêté du ministre de tutelle et la Loi sur l’électricité à un grand consommateur d’énergie électrique pour une période de trois ans, Docteur Sandrine MUBENGA a expliqué ce que c’est et le privilège qu’il accorde. « Le statut de client éligible est un statut qui est reconnu par l’Arrêté du ministre ayant en charge les Ressources Hydrauliques et Electricité et qui permet à un consommateur dont la puissance installée est supérieure à 1 mégawatt ou bien la consommation annuelle de l’année précédente est supérieure à 5 gigawattheures pour une utilisation non résidentielle de l’électricité de choisir où il peut acheter son électricité. »  

En novembre 2024, a-t-on rappelé, plusieurs grands consommateurs d’énergie de Lualaba se sont vus octroyés leurs statuts de client éligible. 

Bilan des activités menées en 2024 

Par ailleurs, Madame le DG de l’ARE a fait le point sur le travail que son Etablissement a abattu depuis début 2024, rappelant les avancées enregistrées depuis l’opérationnalisation de celui-ci en 2020. Si, selon les dernières statistiques la production annuelle en termes d’approvisionnement en électricité en 2020 était de 12 460 GWh et, en 2023, celle-ci est passée à 15 800 GWh – une augmentation de plus de 22% – elle a crû davantage fin 2024.  

L’ARE continue, toutefois, à élargir ses tentacules, assurant bien ses missions de régulation, de contrôle et le suivi des activités du secteur de l’électricité dans le but d’atteindre les objectifs fixés dans la Loi N°14/011 du 17 juin 2014 relative audit secteur. Le pool Sud, en ce qui concerne le déploiement, a été ouvert le 8 mai 2024 à Kolwezi, au Lualaba.  

Lorsque j’ai été nommé le 17 juillet 2020 pour opérationnaliser l’ARE, a expliqué Docteur Sandrine MUBENGA, l’une des premières choses que je voulais faire dans mon style de leadership est une politique de proximité, donc être près des consommateurs et des opérateurs.   Lire la suite

Du 9 au 11 décembre 2024, à Hilton Hôtel, à Kinshasa, l’Autorité de régulation du secteur de l’électricité (ARE), en collaboration avec le Marché commun de l’Afrique orientale et australe (COMESA), ont organisé une session de formation à l’intention d’une trentaine de représentants de différentes institutions portant sur la modélisation tarifaire des mini-réseaux verts.

Réunis pendant trois jours dans la salle Kwango de Hilton Hôtel, les représentants du gouvernement, des développeurs et les membres de la société civile ont bénéficié d’une formation importante portant sur le développement d’un outil tarifaire pour le mini-réseaux en Afrique.

D’après le Directeur général adjoint de l’ARE, Me Marco Kuyu, parlant au nom de docteur Sandrine Mubenga Ngalula, il s’agit d’une formation destinée essentiellement aux différents acteurs de la RD Congo, tous ceux qui émergent dans le microcosme de l’électricité en RDC. « C’est comme ça qu’il y a la présence des institutions comme l’ANSER, le secrétariat général au Numérique, le ministère qui a en charge l’Economie nationale, mais aussi la plupart des opérateurs qui sont impliquées dans les questions des mini-réseaux, ceux qui sont actifs dans ce système-là », a-t-il affirmé.

L’objectif, explique le DGA de l’ARE, est d’apprendre aux différents participants à utiliser un outil spécifique, qui permet de calculer le coût de l’accès à l’électricité dans un cadre bien spécifique, celui des mini-réseaux verts. « Les mini-réseaux verts permettent d’accéder directement à l’électricité dans des zones pas très développées ou encore dans des zones où la population est contenue dans un périmètre d’activités assez restreintes », a-t-il renchéri.

Membres du COMESA, les formateurs qui dispensent la formation sont des experts ayant des compétences approuvées et qui ont déjà fait cet exercice au Ghana, au Nigeria, au Zimbabwe où les mini-réseaux verts, a souligné Me Marco Kuyu, permettent ce que « le président de la République, Son Excellence Félix Antoine Tshisekedi a toujours voulu que nous lancions pour électrifier un peu partout dans notre pays ». C’est un exercice, a-t-il poursuivi, qu’ils ont également fait au Kenya. Ce sont des personnes, a-t-il ajouté, qui savent de quoi ils parlent et qui ont éprouvé cet outil un peu partout en Afrique et dans la zone du COMESA.

Quid de l’outil de tarification ?

Développé et validé par toutes les parties prenantes, l’outil de tarification de ‘électricité est mis au point pour permettre à tout le monde de savoir ce qui entre en ligne de compte dans le calcul du coût de l’électricité. Aussi permet-il aux acteurs institutionnels notamment le ministère de l’Economie nationale et le ministère des Ressources Hydrauliques et Electricité, de savoir quels sont les éléments que le régulateur a pris en compte dans les tarifs qu’il envoie aux autorités pour la prise de l’arrêté tarifaire.

Tout en indiquant que l’ARE applique déjà cette façon de calculer, Me Marco Kuyu précise que cette formation vise également la mise à la disposition de cet outil à la disposition de ceux qui se préparent à entrer dans le secteur de l’électricité en RD Congo à travers la libéralisation du secteur, pour qu’ils y entrent en connaissance de cause, sachant à combien ils pourront vendre leur électricité… « A l’ARE, c’est des calculs tarifaires que nous faisons déjà et c’est un outil que nous avons déjà utilisé », a-t-il répété.

COMMUNICATION/ARE

Habité par le souci d’augmenter la desserte en énergie électrique dans la Province du Nord-Kivu, le Gouverneur Militaire de cette Province, Peter CIRIMWAMI a accordé une oreille attentive à la délégation de l’Autorité de régulation du secteur de l’électricité en mission à Goma.

Maître Pascal TSHIMBALANGA, Directeur des Représentations Provinciales, accompagné de M. Christian BAKOLE, Sous-Directeur chargé des Affaires Economiques et de la Tarification, ainsi que certains experts de l’ARE se sont entretenus, en date du 18 novembre 2024, avec  M. Jules SIMPEZE, Coordonnateur de la Régie provinciale des services publics en charge de l’eau et l’électricité.

Leur entretien a porté sur les activités de régulation du secteur énergétique au Nord-Kivu.  Heureux de ce qu’ils se sont dit, M. Simpeze a affirmé : « La visite de l’ARE est un motif de soulagement parce qu’il y a beaucoup de questions qui sont restées en suspens et nécessitaient l’intervention de l’ARE », a-t-il affirmé.

Ensuite,  une réunion d’harmonisation s’est tenue en date du 19 novembre 2024 entre le Gouverneur de la province, l’ARE et les opérateurs du secteur de l’électricité, portant sur les mesures urgentes à prendre en vue de l’électrification du Grand Nord.  Au terme de cette réunion qui a également connu la participation des opérateurs ENK et VIRUNGA, le Gouverneur Militaire de la Province du Nord-Kivu a demandé à l’ARE de se saisir de ce dossier et lui proposer des pistes de solution dans un futur proche.

 COMMUNICATION /ARE