Kinshasa, 21 au 23 Octobre 2025
Depuis 2021, l’Autorité de Régulation du secteur de l’Électricité (ARE) s’illustre par une participation active aux études africaines sur l’Indice de Réglementation de l’Électricité (ERI) menées sous l’égide de la Banque Africaine de Développement (BAD). Sous le leadership de Madame le Directeur Général, Prof. Dr. Sandrine Mubenga Ngalula, l’ARE a engagé un plaidoyer constant en faveur d’un appui technique et institutionnel de la BAD afin de renforcer la gouvernance réglementaire du secteur électrique congolais.
Cette démarche stratégique a porté ses fruits : l’Indice ERI de la RDC est passé de 0,377 en 2021 à 0,603 en 2024, soit une progression remarquable de 60 %.
Pour rappel, l’Indice de Réglementation de l’Électricité (ERI) est un indice composite qui évalue le niveau de développement des cadres réglementaires du secteur électrique dans les pays africains par rapport aux normes et meilleures pratiques internationales. Il repose sur trois piliers essentiels :
- L’Indice de Gouvernance Réglementaire (RGI),
- L’Indice de Substance Réglementaire (RSI), et
- L’Indice de Résultats Réglementaires (ROI).
Consciente des efforts réalisés par l’ARE et désireuse d’accompagner la RDC dans la consolidation de ses acquis, la Banque Africaine de Développement a accordé un appui technique et financier à l’Autorité de Régulation du secteur de l’Electricité dans le cadre du Programme d’Assistance Technique au Secteur de l’Énergie en Afrique (AESTAP-RDC).
Ce programme vise deux objectifs majeurs :
- Renforcer la régulation économique, à travers une étude approfondie du coût de service en RDC et la mise à jour de la méthodologie tarifaire applicable aux opérateurs publics et privés ;
- Améliorer la régulation technique, par l’élaboration d’un code réseau national favorisant l’intégration des mini-réseaux au système électrique principal.
C’est dans ce cadre que le Directeur Général Adjoint de l’ARE, Me Marco KUYU, a reçu à Kinshasa une délégation de haut niveau de la BAD, conduite par M. Nirina Letsara, Statisticien principal de l’énergie à la BAD, et M. Pierre Étienne, Responsable du cabinet Phoenix Consulting, en charge de l’exécution technique du projet pour le compte de l’ARE.
Au cours de la séance de travail de lancement du projet, le Directeur Général Adjoint de l’ARE, Me Marco KUYU a officiellement donné le coup d’envoi du projet AESTAP-RDC, en définissant les attentes institutionnelles relatives à l’étude tarifaire et à la régulation technique.
Cette mission de démarrage a notamment permis de :
- Clarifier les objectifs opérationnels du projet ;
- Garantir la cohérence entre les activités du consultant et les priorités nationales du secteur ;
- Préciser les rôles et responsabilités des institutions impliquées (ARE, MRHE, ANSER, etc.) ;
- Ajuster la méthodologie d’intervention ; et
- Définir les mécanismes de suivi, de validation et de communication des livrables.
Ce projet marque une étape décisive dans la modernisation de la régulation du secteur électrique congolais, en consolidant le rôle de l’ARE comme pilier technique et institutionnel de la réforme énergétique nationale. Il devrait également permettre d’améliorer la transparence tarifaire, de renforcer la qualité du service électrique et de faciliter l’intégration des énergies renouvelables dans le réseau national.
